Nieuwjaarsspeech burgemeester Berghoef

Geachte raadsleden, collegeleden, geachte aanwezigen,

Welkom ook voor Aladna FM. Goed dat jullie hier zijn. U bent allen, heb ik begrepen uit de vooraankondiging, meer dan welkom om uw mening te uiten.

Vandaag zijn we te gast bij zaal Bruggink. U weet, we wisselen elk jaar van locatie om zo alle delen van de gemeente aan te doen. We worden hier in De Heurne vanavond gastvrij ontvangen en we zijn blij dat u er allen bent.

Allereerst wens ik u allen, ook namens mijn vrouw en voor zover ik dat nog niet persoonlijk gedaan heb, een sterk en gezond 2014. Persoonlijk en anderszins, voor u en de mensen om u heen!

Zoals elk jaar houd ik vanavond een kort praatje waarin we vooral willen proberen vooruit te blikken. We weten al wat geweest is, maar nog niet wat komt.

Bij wat er morgen gebeurt, hebben we alleen een verwachting en een bepaald beeld. In dit praatje zij twee delen te onderscheiden. Een wat meer algemeen deel en, voor het eerst in deze gemeente, het uitreiken van de eremedaille van onze gemeente.

Als lokale overheid hebben we de afgelopen periode getracht een zo stabiel mogelijke gemeente Aalten neer te zetten. We, zijn het gemeentebestuur en de organisatie. Samen met u allen vormen we de gemeente Aalten.

Stabiliteit betekent rust en andersom. Daarbij zijn we natuurlijk heel erg afhankelijk van externe factoren. Die waren voor velen, ook in onze gemeente ongunstig. Het negativisme was vaak alom aanwezig. We probeerden als gemeente, door behendig manoeuvreren, steeds te doen wat we in die situaties juist achtten!

Nu hebben we de neiging om, als we over ontwikkelingen spreken, heel vaak te denken in euro's en wat we daarvoor krijgen. We hebben dat zo vertaald: Hoe kunnen we de combinatie maken van een aantrekkelijke gemeente met lage lasten voor onze inwoners!

Zowel de raad als het college hebben daar de afgelopen periode belangrijke resultaten geboekt. Daarbij was steeds nadrukkelijk aandacht voor de kwaliteit!

Het voert vandaag te ver om uit te weiden over concrete prestaties etc. Bovendien zijn we daar in onze gemeente niet allemaal zo van gecharmeerd. Maar ze zijn er wel, de resultaten, zeker als je naar onze investeringslijst kijkt. Initiatieven die tot producten, tot resultaten, tot investeringen
leiden.

Meer dan 90% van de voorstellen van het college komt, hier en daar gewijzigd, door de raad. Daarbij worden we vakkundig geadviseerd door onze ambtenaren. Dat kan alleen als je goed met elkaar werkt en naar elkaar wilt luisteren. Ik wil graag als burgemeester een compliment maken aan raad, college en organisatie voor de wijze waarop die samenwerking tot resultaten geleid heeft.

Ik spreek steeds over de afgelopen periode omdat we in 2014 een bestuursperiode van 4 jaren afsluiten. Een periode waarin we steeds meer horen en zien van een terugtredende overheid. Een overheid (rijk, provincie en gemeente) die een geheel andere rol lijkt te gaan, lijkt te willen, spelen. Ik kom daar zo nog
op terug.

In die vier jaar zijn er door raad en college veel besluiten genomen. Besluiten waarbij we steeds de belangen van de samenleving voorop stellen. We realiseren ons dat dat niet steeds zo ervaren wordt.

We moeten als gemeentebestuur dan ook bereid zijn iedere keer opnieuw naar de effecten van die besluitvorming te kijken. En dat dan ook willen veranderen. Dat is de consequentie van evaluatie. Coalitie en oppositie spelen daar hun eigen rol in! Door de wijze waarop we tijdens de RTG's de andere maatschappelijke partners laten meespreken en meedenken, hebben tot gevolg dat we brede informatie krijgen. Het verbetert het draagvlak! En ik denk dat het op die wijze goed functioneert.

Bij de raadsvergaderingen is een kleine wijziging opgetreden door direct na de behandeling van een voorstel te stemmen. Dit komt de duidelijkheid naar de andere aanwezigen ten goede.

Ik sprak zoëven al over de veranderende overheid. We zullen allen merken dat onze overheid ingrijpend gaat veranderen. Niet alleen de manier waarop we u letterlijk diensten gaan leveren, maar rollen en verantwoordelijkheden veranderen ingrijpend. Voor onze inwoners betekent dat praktisch gezien dat de letterlijke dienstverlening straks in ons nieuwe gemeentekantoor aan de Hofstraat plaats zal vinden. We gaan werken met een Klant Contact Centrum, waarbij de serviceverlening niet minder, maar vooral anders wordt. Er zullen ook diensten, lees specialismen, in onze organisatie veranderen! In elkaar schuiven, uit elkaar gehaald worden.

Waarom? We leven in een tijd van extreme veranderingen waarin de vragen en wensen steeds aan verandering onderhevig zijn. Maar er gaat veel meer veranderen. Als u zoals velen, werkt en woont zult u daar weinig van merken. Maar als de zaken anders lopen dan we wensen en u te maken krijgt met zorg en alles daaromheen, dan zult u des te duidelijke merken dat op dat gebied heel veel gaat veranderen.

Zoals u gelezen en gehoord heeft, hebben de huidige regering en ook de vorige besloten dat de financiering rond grote delen van de zorg grondig gaat wijzigen. En wel in die zin dat de financiering en uitvoering tot de verantwoordelijkheid van de gemeente gaan behoren. Het systeem wordt wel zo dat de financiering een behoorlijke bezuiniging kent. Daarnaast wordt heel veel van de bestaande regelgeving inclusief bijvoorbeeld de indexering zo veranderd dat het een geheel nieuwe benadering van de zorg behoeft. De zorgleveranciers en de gemeenten proberen een idee te krijgen van wat vorm en inhoud van het sociaal domein gaan worden. (Den Haag doet wel erg lang over een afgeronde reeks wetgeving op dat gebied).

Maar dat we heel anders moeten gaan denken en doen is wel zeker. Een immense operatie die de rol van de lokale overheid geheel anders maakt. Ook de budgettering, dus ook de begroting zal een geheel nieuwe benadering vragen. We kunnen dat pas ten volle doorgronden als de nieuwe wetgeving klaar is.

Het wordt de uitdaging voor de komende bestuursperiode dat op een zodanige wijze te doen dat elke inwoner ook die zorg krijgt die hij of zij nodig heeft. Het is te makkelijk om bestuurlijk gezien aan te geven dat dit wel een erg grote uitdaging is. Een uitdaging moet ook tot een verantwoorde oplossing kunnen
leiden.

Het is dan wel erg snel gezegd dat we in een zogenaamde participatiemaatschappij leven, waarin we moeten opkomen voor onze evennaaste. Mijn zorg, onze zorg is dat er niet een gehele groep mensen tussen wal en schip valt. Mensen voor wie de zorg onbetaalbaar dreigt te worden. Mantelzorgers?
En als je die nou niet hebt? Nieuwe uitdagingen, veranderende samenleving, nieuwe kansen. Ik hoop voor iedereen! Zal dat verlies opleveren? De toekomst zal het leren!

Zo zullen er tal van problemen zijn die ons dwingen met oplossingen te komen. Andere oplossingen dan die we tot nu toe hadden, andere oplossingen als de standaard oplossingen. Het scheelt dat we in een omgeving wonen waar het als volkomen normaal gezien wordt om elkaar te helpen, waarin we
met elkaar meeleven, waarin we nog geen tekort hebben aan vrijwilligers, waarin een mevrouw haar hoogbejaarde tante helpt met oud worden. 2014 zal dus een jaar worden met veranderingen. Een jaar van verkiezingen voor de raad en voor Europa!

Een nieuwe gemeenteraad betekent een ander, nieuw college. Een raad en een college waar hoge eisen aan gesteld gaan worden om te begrijpen wat er speelt en om met gezond verstand de dingen in gezamenlijkheid te doen die aan ons gevraagd worden. Dat betekent ook weer wennen aan die veranderende omstandigheden. De schouders eronder en niet afwachten! Mooi om die verantwoordelijkheid aan te mogen gaan.

Ik roep u ook vandaag op om vooral naar de stembus te gaan. Als ik de mensen hoor spreken van het hier en nu en, alles zou toch anders moeten, en kunnen jullie er niet eens voor zorgen dat.... Ja, als je al die ‘wijze raad’ hoort, dan is het goed dat we allen een deel van de verantwoordelijkheid mogen dragen. Dat kunt u in ieder geval doen door gebruik te maken van het voorrecht om een stem uit te brengen. Het helpt, beste mensen, enorm dat we leven in een warme, hechte samenleving!

Burgemeester Berghoef heeft na zijn nieuwjaarsspeech een stukje voorgelezen uit een gedicht. Daarna heeft hij de eremedaille uitgereikt aan de heer Wamelink.